6月11日下午，市法学会党组书记、专职副会长郭旭升，市法学会兼职副会长、首都经济贸易大学法学院党委副书记、院长张世君带领课题组成员前往西城区，开展中国法学会年度重点委托课题首站实地调研。

　　为深入贯彻中央政法委、中国法学会关于扎实推进综治中心规范化建设、法学会基层服务站点入驻综治中心、法学咨询专家工作等部署要求，今年3月，市法学会会同首都经济贸易大学法学院，组建了由郭旭升同志担任牵头人、张世君同志担任主持人、首都经济贸易大学法学院数名专家教授和市法学会社工部负责人为成员的课题组，并以“新时代‘枫桥经验’引领下法学会基层服务站点与法学专家参与矛盾纠纷预防化解的机制创新与实践路径研究”为题，申报了中国法学会年度重点委托课题。经过中国法学会组织的部门初审、专家会审、党组会终审三个环节，最终被中国法学会批准立项。课题研究项目以深入贯彻落实习近平法治思想、坚持和发展新时代“枫桥经验”为核心主线，立足法学会基层服务站点实体化运行、法学咨询专家专业化赋能的实践基底，坚持“总结挖掘北京经验、梳理查找难点堵点问题、精准回应现实需求、助力提升基层社会治理法治化水平”协同发力，全流程全过程对课题研究工作进行了周密细致的计划安排。

　　为有效提高课题研究工作的针对性、实效性，课题组在前期认真梳理文献资料、吃透政策文件基础上，将利用一个月时间，先后深入到东城、西城、朝阳、通州、昌平、延庆等6个区的区级、街乡级、村居级综治中心、入驻站点开展实地调研，并组织其余10个区对照《调研问题清单》，全面总结梳理经验成效、存在的问题、改进提升工作质效的意见建议，切实做到吃透上情、了解下情、掌握实情。

　　此次到西城区调研期间，课题组先后到椿树街道综治中心、白纸坊街道半步桥社区综治中心、区综治中心，详细了解区三级综治中心架构设置与日常运行管理情况，认真查看矛盾纠纷“一站式”受理、分流、化解全流程工作模式，现场听取“数字红墙”2.0系统建设和应用情况介绍，全面掌握基层法治服务阵地建设、法学力量下沉服务等实际情况。

　　在区综治中心召开的调研座谈会上，区委政法委、区法学会、区法院、区检察院、区综治中心以及相关街道负责人，以及入驻站点站长、在岗法学咨询专家、一线调解员代表分别介绍了综治中心日常管理、政法力量入驻服务、矛盾纠纷调处、法治服务开展等工作情况，分享了实践中的特色做法、突出成效以及工作中遇到的现实问题，并对改进工作提出了意见建议。

　　郭旭升同志在讲话中对西城区基层治理工作取得的典型经验和突出成果给予了肯定。他表示，西城区三级综治中心架构完善、运转有序，在基层治理、矛盾防范化解等方面形成了不少好经验、好做法，为课题研究提供了丰富的实践样本。他强调，课题组要以此次调研为起点，坚持“政治导向、目标导向、价值导向、实践导向、问题导向”协调一致，深化与各区法学会、各级综治中心的走访联系，认真梳理基层治理工作中的难点堵点问题，不断优化法学会基层服务站点运行管理制度，充分发挥法学咨询专家智库作用，推动优质法学法律资源常态化下沉基层、服务群众。下步工作中，要锚定五个方面目标做好课题研究工作。

　　一是丰富新时代“枫桥经验”法治内涵。深入总结和挖掘习近平法治思想的基层实践经验成果，将法学咨询专家专业赋能、法学会组织优势融入“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的核心要义，拓展基层社会治理法治化理论边界，构建“组织载体—专业力量—治理效能”的理论模型。

　　二是完善法学会参与基层治理理论体系。系统阐释基层服务站点功能定位、运行逻辑，厘清法学专家参与矛盾预防化解的职责边界、作用路径，填补法学会基层治理职能专业化、规范化研究的理论短板。

　　三是创新矛盾纠纷预防化解理论范式。立足“源头预防—前端化解—终端兜底”全链条，提炼法学会主导、专家支撑的多元共治理论，为基层治理现代化提供中国特色法治治理方案。

　　四是深化法学咨询专家制度理论研究。总结专家遴选、管理、履职、保障全流程实践经验，构建制度化、体系化的理论框架，推动实践创新向理论成果转化。

　　五是形成制度成果与推广范式。提炼实践经验、固化机制模式，形成可复制、可推广的首都法学会深度参与基层治理范式，为各地法学会推进基层服务站点建设、发挥法学咨询专家作用提供政策参考和操作指南。